（2017年2月24日）
同志们：
刚才潘成胜校长和吴高飞书记发表了重要的讲话。吴高飞书记主要传达了市纪委全会精神、中纪委会议精神，同时部署了我校2017年廉政建设和反腐败斗争的工作任务。潘校长代表学校党委和行政对做好学校2017年工作进行了部署。部署是简要的，但分量是很重的。今年的工作部署有一个显著的特点，就是有一个系统的指标体系，这个指标体系为我们督查、考核和年底兑现若干政策提供了基本的依据。
我代表学校党委对大家提出两点要求：
第一，各职能部门和学院要根据潘成胜校长提出的2017年工作要点，制定学校和学院两级完成任务计划表，报到学校办公室。其中要包括工作任务、工作目标，特别是指标体系要列在其中；要列出牵头单位、负责人、时间安排、推进进度。
第二，学校要根据院校两级计划分解任务书进行监督和考核。监督分为日常监督和专题监督，日常监督主要由学校办公室负责，专题监督主要由校长办公会和党委常委会来组织进行。同时，年中和年底要进行集中督查。考核就是要进行全年考核，考核的结果要与干部选拔任用相关联，与津贴增减相挂钩，与单位评选先进相关联，没完成任务一票否决。
下面我再讲三点意见：
第一点意见全面从严治党，肩负起党组织在学校建设和发展中的使命。要认真学习贯彻落实党的十八届六中全会精神和中纪委十八届七次全会精神，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。要强化“四个意识”，落实全面治党的主体责任，确保中央的战略部署，确保习近平总书记的治国理政的理念、理论能够畅通并得到贯彻落实。要巩固“两学一做”学习教育工作成果，使成果常态化，制度化。做好2016年“两学一做”的收尾工作，总结2016年“两学一做”的经验，研究了解常态化和制度化的办法；严肃党内政治生活，主要是组织生活，同时要深入开展作风建设，严格执行中央八项规定。要强化责任意识，落实管党治党的主体责任。要全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，永葆中国特色社会主义大学本色。今年我校要召开全校思想政治工作会议，出台一批涉及思想政治工作的政策和制度。在全校构筑大思想政治工作的格局。
第二点意见就是强力推进“双一流”建设，培育办学特色，提高办学层次和水平。对照辽宁省建设国内一流大学的规划标准，我校还有相当大的距离。我校在制定“双一流”建设的方案时要考虑以下几个方面：办学定位问题、办学特色问题；地方性、应用型问题；结构调整问题。“地方大学为地方服务”，要从大连的产业发展的战略定位、大连的产业布局，来审视我校的学科和专业改革。
第三点意见就是全面启动改革，为“双一流”建设提供动力活力和体制机制保障。第一，改革是发展的动力，过去我们强调改革，是因为教育部2010年到2020年中长期的教育改革与发展规划。从大连大学自身内涵建设的需求，我们要提升素质，包括突破博士点，包括提高人才培养质量，提高科学研究的水平，提高社会服务的能力，我们都需要进行改革。但是现在我们更加清楚和深刻的认识到改革的重要性，这就是我们要建设“双一流”。“双一流”本身就是对改革提出了更高的要求，只有通过改革才能推动“双一流”的建设和发展，所以我们要强调高校综合改革。第二，习近平总书记来东北提出东北新一轮的老工业的振兴。总书记讲了“四个着力”，我之前已说过“四个着力”当中进一步完善体制机制，和进一步推进结构改革的内容。第三是创新创业，创新创业也是需要改革，保障民生也是需要改革。用改革来保障，来推动，所以我们大连大学坐落在东北老工业基地之内，我们也要按照“四个着力”的精神来考虑和设计我们的综合性改革，特别是下一步的“双一流”建设。其实一流大学和一流学科建设核心还是一流学科建设，所以刚才潘校长讲到，我们学校把重点放到了一流学科的建设上，瞄准在辽宁省我们前百分之二十、四十和五十。但是我们不忘初心，我们的大学章程也好，我们党代会报告也好，始终提的是要建设全国一流的教学研究型地方大学。这个目标不变，但是我们是从辽宁省“双一流”开始，要一步一个脚印，踏踏实实地往前走。
此外，我们要加强学校的综合改革，2016年我就和潘校长多次强调，我们要进行改革。实际上，改革方面我们已经做了很多工作了。虽然我们没像其他一些高校出台一个完整的、系统的综合改革文件，但是实际上，我们仍是制度方面的改革。工资制度方面的改革，人才培养制度方面的改革，我们做了很多，包括一些管理方面的一些改革。最近辽宁省出台了“双一流”建设的工作方案，并陆续出台了高校供给侧结构性改革的工作方案，高校校企联合工作方案。内容涉及到招生、就业以及高校完整运行链条环节的各个方面。例如招生数量要根据人才培养质量和在辽宁就业的人数进行调解，这是一个重大的变化，今后要实行动态管理。辽宁省规定，到2020年要有15所高校关、停、并、转，当然也包括大专，大专要进行关、停、并、转。要根据辽宁产业需求确定招生规模和专业，就业既要看总体就业率，又要看留在辽宁，为辽宁培养人才的就业率。学科建设，专业建设要讲适配度，与辽宁工业产业发展的适配度等等。实际上省里已经开始了改革，此次教育工作会上，教育厅长讲了很多很感慨：“我们经过多次汇报，省里的领导，特别是主要领导终于扭转了对省属高校和辽宁的产业发展结合不紧密的印象。所以辽宁省在制定2017年高校经费省属高校经费的时候，首先就是砍去了多少个亿，后来又给恢复过来了，不仅恢复了还要表态要增加，所以我刚才讲是压力变成了动力和活力，没有压力，辽宁省也不会出台这么多的改革措施。所以高校在为地方经济发展中要有所作为，而且要大有作为。
我校在制定“双一流”总体要求方面，第一个核心是要考虑“双一流”的总体要求，包括指导思想、基本原则、目标体系；第二个核心是建设任务，包括师资队伍、人才培养、科学研究；第三个核心是加快综合改革。在综合改革当中，一是要完善党委领导下的校长负责制的实施机制，这个党委领导下的校长负责制是中央办公厅和国务院办公厅两个办公厅联合下发的文件，贯彻落实是需要我们建立机制加以保障，这个保障就是如何加强和改进党对高校的领导，同时如何发挥好校长治理学校的行政权和确保法人地位，这是两个核心。第二是要完善内部治理机构，建立以大学章程为核心的现代大学制度体系，这个制度体系我们学校去年干了一年，今年我们要把它完成，这个包括党委领导的制度体系、校长治校的制度体系、教授治学的制度体系和民主监督的制度体系，这个我们都做了任务分工。第三是要完善人事制度的改革，包括岗位的效益、分类、管理、考核评价、绩效工资分配、合理流动等等这样的一些制度；第四是要完善干部管理制度，包括对干部进行目标考核，我们学校从去年学校党委就定了要实行百分考核。按照60分及格，多少分良好、优秀，按照这个来进行。还有就是建立激励奖惩机制，这次在学习的时候，我们有的学校领导就提出：你没有激励奖惩机制，你再怎么考核也是白费。要建立这些机制，还要明确要有任期制。下一步学校要出台文件，在改革当中，在“双一流”建设当中，我们也许不单独出学校综合改革的意见，我们把这些改革的意见放到“双一流”建设的保障措施里，或者主要任务当中去。要明确提出院长任期制，不能超过两届，应该肯定我们这些目前在座的超过两届的这些老院长都是兢兢业业的工作，但是他们和我交谈的时候也讲，精力、体力等方面也会有问题。应该让年富力强的同志来锻炼。会上我也讲过多次，我们学校要大力培养年轻干部，对年轻干部要包容，宽容，要看到他们就想到你当年当干部是一种什么样的情况，你也尽善尽美吗？你也是在成长中不断的完善，所以你看他们也要过程地看，辩证地看，发展地看。还有“轮岗制”、“重要岗位回避制”在干部选拔任用中，今后对一些岗位要引入“竞争机制”。但总的引进原则呢，是要引进竞争机制。第五是要完善科研体制的机制改革，包括经费筹措、绩效评价、成果转化、收益处置、创业等等，这个都有中央文件，我们要认真地研究落实。第六是要完善国际化。我认为我校在国际化方面有成绩但还需要进一步努力。例如，外籍教工、留学生和国外优秀教材的比例要加大，孔子学院的比例更要加大。第二个就是要提升层次，我们现在不是说找一个国外学校我就跟你合作，找一部教材我就引进。我们一定要走高水平的国外大学和我们进行合作，提高层次。还有，就是我们要学习西方一些值得我们学习的先进教育理念和方法，这个很重要。以上六个方面都是我们在保证“双一流”建设当中需要认真研究的。各位领导干部要围绕这六个方面开拓思路，为学校发展献计献策，全校上下共同努力制定出科学的“双一流”建设规划。
当然还有一点也很重要。昨天，我们在学习讨论的时候有的学校领导提出，就是要眼睛向外，要争取市委市政府、社会企业对我们学校“双一流”建设的支持。比如说，提供优惠政策，我想，我们跟市委市政府要政策坚持一个原则，即高于一般规定，优于同类学校。“双一流”建设也给我们提供了很好的契机，市政府也明确表示要支持我们。但是我们不改革就上不去，不改革就被整合，虽然我们是市属高校，但是人家也可能给你指出指导性的意见，被降档，不进则退，没有中间道路，也没有自由选择，所以只有大胆闯，大胆试，大胆干，才能在“双一流”建设上有所作为，才能为大连产业结构优化和社会经济发展做出贡献。希望我们大家共同努力，做好今年的工作，做好“双一流”建设工作。
谢谢大家。
今天是: